Проверки трудинспекции: плановые и внеплановые

Содержание
  1. Проверка трудовой инспекции
  2. Виды проверок
  3. Плановая проверка
  4. Что проверяет трудовая инспекция
  5. Основания для проведения проверок
  6. Документация для ревизии инспекцией
  7. Проведение проверки в бухгалтерии и в отделе кадров
  8. Период проведения плановых проверок
  9. Как правильно подготовиться к проверке
  10. Проведение внеплановой проверки трудовой инспекции
  11. Что такое трудовая инспекция?
  12. Основания
  13. Этапы проведения и сроки
  14. Проверяемые документы
  15. Полномочия инспекторов
  16. Результаты
  17. Как подготовиться к внеплановой проверке?
  18. Плановые проверки трудовой инспекции на 2019 год
  19. Проверка трудовой инспекции в 2019 году
  20. Основания для плановой и внеплановой проверки
  21. Что будут проверять?
  22. Как подготовиться к проверке?
  23. Самые распространенные ошибки, выявляемые при проверке
  24. Как оформляются итоги проверки?
  25. Штрафы по итогам проведенной проверки
  26. А что на практике?
  27. Какие документы проверяет трудовая инспекция
  28. Основания для проведения внеплановой проверки трудовой инспекцией
  29. Плановая проверка трудовой инспекции
  30. Проверка кадровых документов
  31. Проверка локальной внутренней документации
  32. Проверка графика отпусков
  33. Проверка выплаты зарплаты
  34. Проверка сведений, связанных с охраной труда
  35. Срок проведения проверки

Проверка трудовой инспекции

Проверки трудинспекции: плановые и внеплановые

Проверки трудовых инспекторов, которые осуществляют федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства, затрагивают всех работодателей — как организации (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности), так и физических лиц.

Предметом проверки является не только общее соблюдение требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, но и выполнение предписаний об устранении выявленных в ходе предыдущих проверок нарушений, а также контроль за проведением мероприятий по предотвращению нарушений норм трудового права и по защите трудовых прав граждан.

Виды проверок

По своему характеру проверки государственной инспекцией труда подразделяются на плановые и внеплановые.

Плановая проверка

Плановая проверка может быть проведена по истечении трех лет со дня:

  • государственной регистрации юридического лица;
  • окончания проведения последней плановой проверки юридического лица;
  • начала осуществления юридическим лицом предпринимательской деятельности, связанной с выполнением работ или предоставлением услуг, требующих предоставления уведомления о начале такой деятельности. В частности, речь идет о гостиничных и бытовых услугах, сервисах общественного питания, розничной и оптовой торговле, некоторых видах услуг по перевозке пассажиров и грузов. Подробный список этих видов деятельности можно найти в утвержденном Правительством РФ Перечне работ и услуг (Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 № 584).

Кроме того, Правительством установлен перечень организаций, в отношении которых проверка может осуществляться чаще, чем раз в три года. К ним относятся компании, работающие в области здравоохранения, образования, в социальной сфере, сфере теплоснабжения, электроэнергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

До 31 декабря федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление контроля, составляют план проведения плановых проверок на следующий год и размещают его на своих официальных сайтах в сети Интернет.

Найти списки проверок можно по адресам: http://git78.rostrud.ru/plan/, https://proverki.gov.ru, http://plan.genproc.gov.ru/.

Обратите внимание

Это единственно достоверный способ, как узнать о проверке трудовой инспекции и неспешно подготовиться к ней.

Если вашу компанию включили в план проверки, то первое, что необходимо проверить, — законно ли это включение.

Что проверяет трудовая инспекция

Проверки трудинспекции: плановые и внеплановые

Проверки государственными органами компаний различных форм собственности на предмет соответствия их деятельности нормам трудового права, закреплены законодательством РФ в сфере надзора.

Для подобных действий государственных структур имеются соответствующие основания, регламенты и процедуры.

Главной целью проверок трудовой инспекции является контроль за соблюдением должностными лицами, предпринимателями и организациями норм и требований трудового законодательства (статьи 353 и 356 ТК РФ).

Проведение трудовыми инспекциями (территориальными подразделениями Роструда) проверок организаций регулируется Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом № 294 «О защите прав юридических лиц и ИП при осуществлении государственного и муниципального контроля», Постановлением Правительства РФ № 875, закрепившем Положение о надзоре в сфере трудового законодательства и иными нормативными актами. На региональном и местном уровнях также имеются регламентирующие такие проверки законы.

Проверки трудовой инспекции – непростой период в жизни любого предприятия, огромная физическая и моральная нагрузка на руководство, финансовую и кадровую службы.

Поэтому, так важно знать характерные особенности таких мероприятий, и быть готовым к ним заблаговременно.

Основания для проведения проверок

Проверки, проводимые государственными трудовыми инспекторами в организациях, могут быть плановыми и внеплановыми (которые, в свою очередь, подразделяются на документарные и выездные). Порядок осуществления ревизий определен строго законодательно. Для начала проверочных действий и в первом, и во втором варианте нужны основания (причины, случаи).

Плановая проверка возможна в отношении любых организаций и выполняется один раз в три года.

Для ее осуществления достаточно наличие даже одного основания, из называемых Законом № 294-ФЗ:

  • прошло три года со дня государственной регистрации работодателя;
  • вышел трехлетний срок с момента завершения последней плановой проверки;
  • работодатель фактически осуществляет свою предпринимательскую деятельность в течение трех лет (с момента подачи особого извещения в уполномоченный орган).

Данный список оснований является закрытым, то есть проверяющие не имеют права называть иные причины для осуществления запланированных проверок соблюдения норм трудового права.

Для проведения внеплановой проверки нужен определенный повод, исходящий, как правило, от сотрудников предприятия и сигнализирующий о различного рода нарушениях (часть 7 статьи 360 ТК РФ):

  • обращение работника с заявлением в трудовую инспекцию о нарушении его трудовых прав со стороны работодателя;
  • поступление запроса о ревизии условий труда на рабочем месте от сотрудника какой-либо организации;
  • получение заявления от физических лиц, организаций, работодателей, органов государственной власти, СМИ о случаях нарушения норм трудового права. Эти действия должны нести угрозу нанесения вреда жизни и здоровью сотрудников;
  • завершение срока исправления работодателем нарушений по предписанию трудовой инспекции;
  • издание приказа (распоряжения) руководителя подразделения государственной трудовой инспекции об осуществлении внеплановой проверки по запросу прокурора, поручению Президента или Правительства.

Анонимные обращения трудовой инспекцией, как и другими государственными органами, не рассматриваются. В РФ это правило закреплено на законодательном уровне. В заявлении работника в трудовую инспекцию в обязательном порядке указывается его основные данные: ФИО, адрес и номер телефона.

Если жалоба подана сотрудником на работодателя, то последний, как правило, желает владеть информацией, от чьего имени было заявлено о факте нарушений. Однако, сотрудник может сохранить данные о себе в тайне (обязательно упомянув об этом в заявлении), тогда инспекторы должны действовать строго конфиденциально (статья 358 ТК РФ).

Закон не предусматривает обязательного уведомления работодателей о проведении внеплановых проверок. Если предупреждение о дате начала инспекции не способно повлиять на качество проверки в целом, то трудовой инспектор может предупредить работодателя не позднее, чем за сутки до прихода проверяющих на предприятие, что чаще всего и происходит на практике.

Если имеет место не комплексная, а тематическая проверка выполнения требований законодательства в сфере труда, то инспекторы в своих действиях не имеют права выходить за рамки обозначенных вопросов, требовать сведения вне предмета ревизии. Так, если тема проверки – документы по охране труда, то проверяющие не могут касаться вопросов деятельности кадровой службы.

Важно

Во время ревизии инспекторы государственной трудовой инспекции, помимо проверки необходимых документов, могут осматривать все помещения предприятия, задавать вопросы персоналу, запрашивать недостающие сведения у ответственных сотрудников.

При выявлении нарушений административная ответственность (штраф) может быть наложена не только на руководителя организации, но и на ее отдельных работников, к примеру, начальника отдела кадров, бухгалтера. Однако рядовых сотрудников оштрафовать нельзя.

Если Вы еще не зарегистрировали организацию, то проще всего это сделать с помощью онлайн сервисов, которые помогут бесплатно сформировать все необходимые документы:

  • для регистрации ИП
  • регистрации ООО

Если у Вас уже есть организация, и Вы думаете над тем, как облегчить и автоматизировать бухгалтерский учет и отчетность, то на помощь приходят следующие онлайн-сервисы, которые полностью заменят бухгалтера на Вашем предприятии и сэкономят много денег и времени. Вся отчетность формируется автоматически, подписывается электронной подписью и отправляется автоматически онлайн.

  • Ведение бухгалтерии для ИП
  • Ведение бухгалтерии для ООО

Он идеально подходит для ИП или ООО на УСН, ЕНВД, ПСН, ТС, ОСНО.
Все происходит в несколько кликов, без очередей и стрессов. Попробуйте и Вы удивитесь, как это стало просто!

Документация для ревизии инспекцией

Официально утвержденного состава и порядка документов, которые необходимо проверить инспекции, не существует.

Неважно, какого рода проверки проводятся в организациях, – плановые или внеплановые, трудовая инспекция вправе затребовать любые документы, касающиеся деятельности организации в сфере труда. Особенно, если речь идет о комплексных проверках.

Предъявляются как оригиналы документов для инспектирования, так и подтверждения того, что работники были ознакомлены с ними (росписи в журналах). С полученных оригиналов допустимо делать копии и выписки.

Весь массив инспектируемых документов можно разделить на три большие группы:

  • Документы кадровой службы: Устав и Учредительный договор, коллективный договор, трудовые договоры, трудовые книжки с вкладышами, личные карточки работников, различные должностные инструкции (например, инженеров ПТО, менеджеров по работе с клиентами, бухгалтеров, делопроизводителей и др.) и штатное расписание, многочисленные приказы по кадрам (о приеме, об увольнении, о переводе, об отпуске, о поощрениях, о командировках и др.), больничные листы, графики отпусков и соответствующие извещения, табель учета рабочего времени, положение об оплате труда и премировании, журналы и книги учета и ознакомления (книга учета движения трудовых книжек и вкладышей, журнал регистрации входящих и исходящих документов, журнал ознакомления с локальными нормативными актами и др.).
  • Документы бухгалтерии: многочисленные документы, связанные с оплатой труда – платежные ведомости на выплату заработной платы, расчетные листки, лицевые счета работников и др.
  • Документы по охране труда: ПВТР, положение о персональных данных, инструкции, связанные с охраной труда, положения об аттестации, документы об обучении и медосмотрах граждан, журнал инструктажа по технике безопасности, журнал регистрации несчастных случаев, соответствующие приказы (распоряжения) работодателя и др.

Проведение проверки в бухгалтерии и в отделе кадров

Бухгалтерский отдел и отдел кадров – ключевые участки ревизионных действий уполномоченных органов. Именно в этих местах на предприятии и сосредоточено основное количество необходимой документации.

В бухгалтерии осуществляется проверка соответствия системы оплаты труда на предприятии действующему законодательству, выявляются, не нарушены ли экономические права работников. Проверяющими могут быть затребованы: платежные ведомости, расчетные листки работников, лицевые счета сотрудников, касса, чековые книжки.

Частыми нарушениями на этом участке работы могут быть:

  • игнорирование оповещения работников о зарплате при помощи расчетных листков;
  • неправильное оформление платежных ведомостей;
  • отсутствие подписей работников на документах, ошибки в лицевых счетах сотрудников и др.

Предметом проверки в отделе кадров являются: учредительные документы организации, коллективный и трудовые договора, трудовые книжки и их вкладыши, документы по отпуску и выплате заработной платы, локальные акты организации, документы, связанные с охраной труда, приказы и распоряжения работодателя, извещения и уведомления, заявления и справки, журналы и книги учета с подписями ознакомленных с правилами и событиями сотрудников.

Изучаются кадровые приказы: приказы о приеме на работу, о переводе, об отпусках, об увольнении, о командировке, о поощрении, по формам, утвержденным Госкомстатом РФ от 2004 года. Также ревизоров могут заинтересовать приказы о дисциплинарных взысканиях, о сверхурочных работах, об отстранении от работы, о временном переводе из-за производственной необходимости и т.п.

Локальные нормативные акты должны иметь форму и содержание в строгом соответствии с законом, не должны допускать противоречий по отношению друг к другу, а также к трудовым договорам и штатному расписанию (разный рабочий график, различные системы оплаты труда и др.).

Частые документальные нарушения в кадровой службе:

  • отсутствие трудовых договоров, либо неверное их оформление (не указаны какие-либо из существенных условий, отсутствует размер заработной платы или ее сумма меньше МРОТ, нет подписей работников о получении экземпляра договора и др.);
  • ошибки при оформлении графика отпусков (отсутствие самого графика, подписей работников об ознакомлении с периодом отпуска, нарушение сроков выплаты отпускных и др.);
  • неправильные записи в трудовых книжках, личных делах, личных карточках сотрудников;
  • отсутствие правил внутреннего трудового распорядка, других локальных актов, документов по охране труда, либо работники с ними не ознакомлены;
  • неверное оформление данных по зарплате (не обозначено время и место выдачи денег в ПВТР, коллективном договоре, трудовых договорах), не оговорена величина надбавок;
  • ошибки в документах по учету рабочего времени и штата: табеле учета рабочего времени, штатном расписании.

По результатам плановой проверки составляется специальный акт, а если имели место нарушения, – соответствующий протокол. Работодателю выдается предписание об их устранении в определенный срок.

Если этого не последовало, то вступает в силу административная ответственность по отношению к руководителю на основании Кодекса об административных правонарушениях. Проверка предприятия трудовой инспекцией может быть обжалована либо главному госинспектору труда РФ, либо с помощью подачи искового заявления в суд.

Период проведения плановых проверок

Плановая проверка надзорного органа в сфере труда инспектирует трехлетний период деятельности предприятия. При этом в настоящее время на сайте Генпрокуратуры РФ можно узнать о графике плановых проверок организаций на определенный год. Такой план в обязательном порядке размещается на сайте до конца следующего перед проверочным года.

Роструд должен за три дня до начала уведомить организацию о проведении на ее территории плановой проверки. Проведение проверки, не включенной в общегодовой график, запрещается, ее результаты аннулируются.

Сроки проведения проверок трудовой инспекцией

Несмотря на то, что плановые проверки положено производить не чаще одного раза в три года, из этого правила имеются исключения. В отношении образовательных, медицинских организаций и предприятий социальной сферы проверяющие мероприятия осуществляются два раза и более в течение трех лет.

Внеплановая проверка может быть проведена в любой момент. Даты проверок фиксируются в журнале учета мероприятий по контролю.

По общему правилу срок проведения плановой проверки не может быть больше 20 рабочих дней, для филиалов общий срок – не выше 60 рабочих дней.

Однако, если речь идет о субъектах малого бизнеса, то для малого предприятия и микропредприятия этот период равен, соответственно, 50 часам и 15 часам. К внеплановым проверкам данные установления не относятся.

При необходимости срок выездной плановой проверки продляется на 20 рабочих дней (но не выше), о чем необходимо за 3 дня предупредить работодателя.

Как правильно подготовиться к проверке

Проверка организации трудовой инспекцией является масштабным мероприятием, к которому невозможно подготовиться одномоментно. Поэтому, рекомендуется периодическое проведение внутреннего аудита документации предприятия, чтобы была полная готовность даже к внеплановой ревизии.

Лучше правильно оформлять документы сразу, «по факту», не откладывая «на потом», а также периодически приводить их в порядок, проверять на соответствие трудовому законодательству. У работодателя все обязательные документы по труду должны присутствовать в наличии и быть надлежащим образом оформленными.

В первую очередь, специалисты трудовой инспекции обращают внимание на наличие и правильное оформление различных правоустанавливающих документов в организации.

Совет

Все типовые распоряжения и приказы должны составляться по специальным формам; под заявлениями и расписками работников – стоять их подписи; журналы – иметь твердые обложки, быть переплетены и прошиты, с нумерацией страниц, указанием общего количества листов, подписями ответственных лиц и печатью организации.

Также при проведении любого вида проверок во избежание штрафа, следует максимальное внимание уделить подготовке недостающих документов. Таковыми часто оказываются локальные нормативные акты, которыми любят пренебрегать небольшие фирмы. Проверяется не только их наличие, но и структура оформления, соблюдение их на практике.

Каждый работодатель должен обеспечивать своим работникам безопасные условия труда. Они прописаны в документах по охране труда, наличие которых необходимо в любой организации.

Это могут быть различные инструкции, документы, подтверждающие, что с работниками проводилось обучение по охране труда.

Подобного рода документы должны быть в наличии, независимо от величины организации и количестве нанятых сотрудников.

Для удобства работы кадровой службы рекомендуется поместить отдельно перечень особых категорий работников: несовершеннолетних, находящихся в декретном отпуске, занятых на вредном производстве, сотрудников с особенностями возрастного развития, иностранных граждан, и др. В случае проверок трудовая инспекция уделяет соблюдению их трудовых прав повышенное внимание.

О правилах и особенностях проведения проверок трудовой инспекцией смотрите в следующей видеолекции:

Проведение внеплановой проверки трудовой инспекции

Проверки трудинспекции: плановые и внеплановые

Для большинства работодателей проверка трудовой инспекции ассоциируется с появлением некоторых проблем.

Ведь в наше время очень мало компаний и предприятий, на которых работа с бумагами ведется по всем соответствующим правилам и без каких-либо нарушений.

Однако если инспектор намерен посетить организацию с плановой проверкой, то у ее руководства есть время на то, чтобы привести документацию в порядок.

Обратите внимание

Но существуют еще и так называемые внеплановые проверки трудовой инспекции, причиной для которых достаточно часто является жалоба одного или нескольких сотрудников.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь через онлайн-консультант справа или звоните по телефонам :

Что такое трудовая инспекция?

Трудовой инспекцией называется специализированная система государственных органов, в обязанности которой входит обеспечение государственного надзора, а также проведение контроля за выполнением работодателями всех требований, указанных в Трудовом кодексе Российской Федерации.

Такой надзор обеспечивается благодаря регулярным проверкам организаций вне зависимости от формы их собственности.

Кроме того, трудовая инспекция имеет право устраивать проверку физических лиц, которые находятся в трудовых отношениях с другими работниками.

К главным целям, которые стоят перед трудовой инспекцией, относятся следующие:

  • Проверка соблюдений требований трудового права руководства;
  • Контроль социальных выплат, а также обеспечения государственной поддержки безработных граждан и работников, принадлежащих к льготным категориям;
  • Проверка соблюдения в организации полностью всех требований, которые указаны в Кодексе охраны труда;
  • Наблюдение за порядком осуществления расследований различных несчастных случаев на предприятиях;
  • Контроль выполнения обязанностей органов опеки и попечительства в отношении недееспособных лиц;
  • Регулирование всевозможных трудовых споров в коллективе компании, которая получает государственное финансирование;
  • Предоставление всей необходимой информации работодателям и работникам по разным вопросам, касающимся трудового законодательства;
  • Выполнение проверки условий работы для выявления вредных, а также опасных условий, чтобы работники могли получить соответствующую компенсацию.

В качестве причин для проверки трудовой инспекции могут послужить:

  • Достаточно частые задержки зарплаты;
  • Заявление, которое поступило от работников предприятия, в котором приведены факты нарушения работодателем норм Трудового кодекса Российской Федерации;
  • Неправильный расчет компенсационной суммы, выплачиваемой в случае увольнения;
  • Поступление жалоб от работников организации с приведением примеров нарушения их трудовых прав;
  • Работодатель не намерен заключать с работником соответствующий трудовой договор;
  • Не происходит оплата сверхурочной работы, а также разных пособий;
  • Неправильно составленный трудовой договор, который может привести к нарушению трудовых прав сотрудников компании;
  • Созданные условия труда не соответствуют тем, которые были указаны в трудовом договоре;
  • Сотрудник или коллектив организации подал жалобу с просьбой о проведении проверки того, соответствуют ли условия его рабочего места нормам Кодекса охраны труда.

к содержанию ↑

Основания

Обычно для проведения внеплановой проверки выбирается период между плановыми проверками организаций. Важно понимать, в каких случаях предприятие может подвергнуться проверке.

К наиболее распространенным основаниям относятся:

  • Заявление работников о явном нарушении работодателями их трудовых прав;
  • Специальное распоряжение, поступившее от руководителя органа Роструда, оформленное согласно с требованиями государственного правительства;
  • Заявление, поданное работниками предприятия в Роструд, с подтверждением фактов возникновения угрозы для вреда здоровью и жизни граждан на их рабочих местах;
  • Просьба работников об осуществлении проверки соблюдения работодателем всех требований к условиям и охране труда;
  • Истечение времени, отведенного на исполнение ранее предъявленного требования об устранении замеченных нарушений.

к содержанию ↑

Этапы проведения и сроки

Существует несколько шагов проверки инспекторов трудовой комиссии:

  • Оповещение руководства компании о предстоящей внеплановой проверке;
  • Изучение интересующих бумаг, а также проведение выездной проверки условий труда;
  • Составление акта в двух экземпляров;
  • Если есть нарушения, то выдается предписание для их устранения.
  • Согласно действующим законам, проверка не может длиться дольше двадцати рабочих дней. Однако если у предприятий есть филиалы, то время определяется индивидуально для каждого отдельного подразделения.

    Общий период должен занимать максимум шестьдесят рабочих дней. Иногда допускается продление данного срока, но не более чем на двадцать рабочих дней.

    Для микропредприятий, а также малых предприятий дополнительное время не должно превышать пятнадцать часов.

    к содержанию ↑

    Проверяемые документы

    В процессе внеплановой проверки инспекторы могут на законных основаниях потребовать у руководства предоставить документы:

    • Учредительные документы и документацию, которая устанавливает специфику работы предприятия (учредительный договор, устав, разные разрешения и лицензии);
    • Нормативная документация локального значения (штатное и внутреннее трудовое расписание, график отпусков, документы, в которых указана система ежемесячной выплаты зарплаты);
    • Нормативная документация (графики смен, документы, устанавливающие нормы труда, порядок аттестации предприятий и другие);
    • Различные договорные документы (трудовые и коллективные договора и соглашения);
    • Распорядительная документация (для описания основной деятельности и формирования личного состава);
    • Информационно-справочные документы (служебные записки и заявления сотрудников, акты с протоколами и другое);
    • Первичная учетная документация по учету кадров предприятия, рабочего времени, а также выплаты зарплаты (личные карточки сотрудников, расчеты для отпуска или увольнения, табель учета рабочего времени);
    • Трудовые книжки;
    • Регистрационная форма.

    к содержанию ↑

    Полномочия инспекторов

    Согласно постановлению Правительства №875, инспекторы имеют ряд полномочий:

  • Внеплановая проверка предприятия может проводиться в любое время суток при наличии соответствующего приказа и удостоверения инспекции;
  • Они могут потребовать бумаги для изучения не только от работодателей, но и от властей;
  • Производить отбор проб различных веществ при оформлении соответствующих актов;
  • Проводить расследования различных несчастных случаев;
  • Выдавать предписания руководству организаций к дальнейшему устранению выявленных нарушений;
  • Подавать в суд требование о временном либо полном прекращении работы предприятия;
  • Присутствовать на заседании суда как эксперт.
  • Посмотрите видео о полномочиях инспекторов по труду:

    к содержанию ↑

    Результаты

    После полного завершения проверки инспекторы заполняют соответствующую форму в двух экземплярах. Одна из них предоставляется руководству компании, которое имеет право отразить в данном документе собственное согласие либо несогласие с такими результатами проверки компании.

    Если руководитель предприятия не согласен с постановлением, то он может обжаловать его в ближайшие пятнадцать рабочих дней.

    Если инспекторы обнаружили какие-либо нарушения, то руководителю предприятия предъявляется предписание на их устранение. Помимо этого, его могут привлечь к административной ответственности. Для обжалования можно обратиться к руководителю инспекции, в суд, либо в вышестоящее учреждение.

    к содержанию ↑

    Как подготовиться к внеплановой проверке?

    Чтобы процедура прошла успешно, и ее заключительный акт не принес руководству компании проблем, рекомендуется заранее подготовится к проведению данной процедуры.

    Для этого следует привести в порядок всю документацию организации, связанную с оформлением работников и начислением им заработных плат и различных льгот.

    Кроме того, нужно позаботиться, чтобы условия работы сотрудников соответствовали нормам, указанных в Трудовом кодексе РФ.

    Ознакомьтесь с актом выездной проверки:

    Внеплановая проверка трудовой инспекции является обязательной процедурой, которая проводится в соответствии с действующим законодательством. Она направленная на выявление и устранения разных проблем, приводящих к нарушению прав работников.

    Для того, чтобы проверка не привела к появлению проблем, руководству организации нужно знать все особенности ее выполнения.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
    Это быстро и !

    Плановые проверки трудовой инспекции на 2019 год

    Проверки трудинспекции: плановые и внеплановые

    Любая проверка со стороны контролирующих органов является для организаций не самым приятным моментом. Проверка внутренней деятельности со стороны трудовой инспекции требует особой выдержки и правильной подготовки.

    Руководители и владельцы предприятий должно четко понимать, что входит в полномочия инспекции по труду, какие документы она вправе запрашивать, в каких случаях результаты такой проверки могут быть обжалованы и какой разработан план проверок трудовой инспекции на 2019 год.

    Найти информацию о предстоящих проверках и скачать график проверок трудовой инспекции на 2019 год можно на сайте Государственной инспекции по труду.

    По плану, в текущем году проверке будут подвержены 20 044 субъекта хозяйственной деятельности РФ. В графике представлены сведения по всем округам федерального типа.

    Посмотреть информацию можно путем выбора соответствующей вкладки.

    Помимо сайта Роструда, найти необходимые сведения можно на сайте Генеральной прокуратуры.

    Важно

    О предстоящей проверке предприятие уведомляется за три дня до начала ее проведения. Если планируется внеплановая проверка, то уведомление отсылается за сутки до начала.

    Проверяющие инспекторы обязаны заранее сообщить перечень документов, который необходимо подготовить к началу проверочной деятельности.

    Все проверки со стороны трудовой инспекции строго регламентируются нормами трудового и федерального законодательства. В каждом региональном субъекте могут разрабатываться собственные нормативные акты, предусматривающие проверки территориальной инспекции по труду.

    Все проверки делятся на плановые и внеплановые и должны иметь основания.

    Чаще всего юридическое лицо или ИП попадают под плановую проверку в следующих случаях:

    • С момента проведения последних проверочных мероприятий прошло более трех лет;
    • С момента регистрации субъекта в качестве юридического или ИП прошло три года.

    При этом трудовая инспекция не озвучивает причины, по которым будет проводиться плановая проверка.

    Если планируется внеплановая проверка, то, безусловно, имеется веское основание, которым чаще всего служит жалоба со стороны работника, чьи права были нарушены действиями работодателя.

    К основаниям внеплановой контрольной деятельности относятся:

    • Письменное обращение или запрос работника;
    • Заявление о нарушении трудового законодательства, которое может повлечь вред жизни работника;
    • Срок для выполнения требований по ранее вынесенным предписаниям подошел к концу;
    • Запрос о внеплановой проверке поступил со стороны государственных органов.
    • Все действия инспекции регулируются строго в соответствии с нормами закона. Превышать возложенные на нее полномочия инспекция не вправе.

    Чаще всего к тому, что проверяет трудовая инспекция при плановой проверке, относятся кадровые бумаги, внутренние локальные акты и документы, различные приказы, положения, штатное расписание и пр.

    В отличие от плановой проверки, внеплановая проверка трудовой инспекции по жалобе работника может начаться в любой момент и соответственно, сведения о проведении таких проверок не вносится в график проверок трудовой инспекции в 2019 году.

    Внеплановая проверка, в свою очередь, может быть выездной и документарной. Оба вида проверки должны проводиться в срок, не превышающий 20 рабочих дней. Результатом проверки будет служить акт, имеющий типовую утвержденную форму.

    Типовая форма акта утверждена приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. № 141.

    Если с результатами проведенной проверки руководитель организации не будет согласен, то у него имеется право на обжалование акта.

    Стоит еще раз напомнить, что сайт проверок государственной инспекцией труда в 2019 году – http://genproc.gov.ru/ и http://www.rostrud.ru. Помимо указанных официальных сайтов, найти информацию можно на сторонних ресурсах.

    Любой работодатель хотя бы раз задумывался над вопросом о том, как подготовиться к проверке трудовой инспекции в 2019 году. Если проверка плановая и известная ее точная дата, подготовиться действительно можно. Хуже, если инспекции приходит с проверкой неожиданно или до ее начала остается не более суток. Вариант выхода из ситуации один – всегда держать внутреннюю документацию в порядке.

    Поэтому обязательно необходимо знать, какие документы проверяет трудовая инспекция при проверке и что следует предпринять, начина подготовку к такой проверке:

  • Проверяется состав документов. Как правило, трудовая инспекция запрашивает два вида документов: относящиеся к трудовым отношениям или, иными словами, кадровые документы и связанные с охраной труда.
  • Все кадровые первичные документы должны соответствовать установленным требованиям и форматам. Довольно часто предприятия используют произвольные формы первичных документов, что является прямым нарушением закона.
  • Форма первичной документации утверждена постановлением Госкомстата от 5 января 2004 г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».

  • Проверяются все локальные внутренние документы. Они должны соответствовать требованиям закона и своими условиями не ухудшать положения работников.
  • Изучается информация по отпускам, все ли сотрудники уходили в отпуск своевременно, соблюдается ли график отпусков, в каком порядке выплачиваются отпускные и пр.
  • Подготавливаются документы по выплате заработной платы, как проводилась выдача денег, в каком размере происходит оплата труда и пр.
  • Изучаются трудовые книжки в части правильности их заполнения.
  • Проверка не должна быть причиной наведения порядка во внутренней документации. Контроль должен вестись регулярно, чтобы в случае внеплановой проверки не возникало неприятных моментов, которые могут повлечь за собой последствия для работодателя.

    Обжалование вынесенного предписания со стороны трудовой инспекции может быть обжаловано в суде, на основании главы 22 Кодекса административного судопроизводства.

    Срок на обжалование предписания трудовой инспекции закреплен в законодательных нормах.

    Действующее законодательство предусматривает штрафы трудовой инспекции для юридических лиц в 2019 году.

    Совет

    Если вас интересуют моменты, относительно проведения проверок трудовой инспекции или вы не согласны с вынесенным предписанием, наши специалисты ответят на все интересующие вопросы, помогут подготовиться к проверке и в случае необходимости, отстоять интересы в вышестоящих инстанциях.

    Проверка трудовой инспекции в 2019 году

    Проверки трудинспекции: плановые и внеплановые

    Компании, в которой работает хотя бы один сотрудник, нужно быть готовой к проверке трудовой инспекции. При нахождении нарушений выписываются штрафы. Если нарушения неоднократные, компанию могут временно закрыть до их устранения. Для предупреждения трат и приостановки деятельности нужно готовиться к проверкам.

    Плановая проверка осуществляется на основании плана. Она носит регулярный характер и выполняется вне зависимости от того, имеются ли жалобы на компанию. Это комплексная процедура, в ходе которой проверяются все аспекты деятельности фирмы.

    Проведение внеплановой проверки обычно имеет определенные основания: жалобы трудящихся, подозрение на противозаконные действия. Процедура выполняется вне зависимости от того, когда проводилось предыдущее плановое мероприятие.

    Основания для плановой и внеплановой проверки

    Основания для проведения проверки изложены в статье 360 ТК РФ. Внеплановое мероприятие осуществляется при следующих обстоятельствах:

    • Истек срок исполнения предписания об устранении правонарушения, выданного ранее.
    • В трудовую инспекцию поступили жалобы на работодателя от сотрудников.
    • Есть сведения о том, что работодатель нарушает нормы ТК РФ.
    • В трудовую инспекцию поступил запрос от трудящегося на предмет проверки условий труда в компании.
    • Выдан соответствующий приказ руководителя инспекции, изданный на основании запросов прокурора, поручения Правительства.

    Плановая проверка осуществляется раз в 3 года. Основание ее проведения – истечение 36 месяцев с даты:

    • осуществления последнего планового мероприятия;
    • регистрации ИП или ЮЛ;
    • подачи ИП или ЮЛ уведомления о начале работы.

    ВНИМАНИЕ! График плановых проверок заранее размещается на сайте генпрокуратуры.

    Что будут проверять?

    В ходе мероприятия инспекторы запрашивают документацию, связанную с трудовыми взаимоотношениями. В частности, обязательно проверяют следующие бумаги:

    • Трудовые договоры.
    • Документы о трудовом распорядке.
    • Штатное расписание.
    • Внутренние акты.
    • Трудовые книжки и их содержимое.
    • Приказы об увольнении, приеме на должность и переводе на другое место, а также подписи сотрудников на них.
    • Учет трудовых книжек.
    • Приказы о сверхурочной работе, письменные согласия сотрудников.
    • Бумаги, связанные с трудоустройством инвалидов, лиц, не достигших 18-ти лет.
    • Выполнение норм охраны труда.
    • Положение о персональных данных трудящихся.
    • Документы, связанные с трудоустройством иностранцев.

    Это основной перечень документации, который будет проверяться в первую очередь. При внеплановой проверке инспектор обычно запрашивает те бумаги, которые связаны с причиной жалоб на компанию.

    Как подготовиться к проверке?

    В статье 357 ТК РФ указаны полномочия представителей трудовой инспекции:

    • Право требовать от работодателей документы и сведения, нужные для исполнения надзорных функций инспектора.
    • Право изымать материалы и сырье, находящиеся на предприятии, для осуществления их анализа.

    Часто инспекторы направляют запрос с требованием выслать документы. Бумаги нужно предоставлять в виде копий, заверенных подписью или печатью. Инспекторы не имеют права:

    • Запрашивать те сведения, которые не относятся к предмету проверки.
    • Изымать оригиналы бумаг.

    Перечень основной документации, которая обычно запрашивается, изложен выше. В некоторых случаях инспекторы требуют следующие бумаги:

    Точный перечень бумаг определяется предметом проверки.

    Самые распространенные ошибки, выявляемые при проверке

    Перед проверкой имеет смысл ознакомиться с распространенными нарушениями, которые допускают работодатели, и исправить их, если они имеют место в компании. Рассмотрим типичные ошибки:

    • Нет всех документов, которые должны быть. К примеру, компания очень маленькая, а потому работодатель решил не заниматься с оформлением норм внутреннего распорядка. Однако данный документ необходим для организации любого размера. Часто в компании отсутствует правило выдачи расчетных документов.
    • Отсутствуют трудовые книжки специалистов, которые работают в организации. Эти документы неправильно хранятся (они должны находиться в сейфе работодателя).
    • Допущены неточности при оформлении трудового договора с сотрудником: отсутствует указание о размере зарплаты, нет подписи сотрудника.
    • График отпусков был подписан позднее 2 недель от начала года.
    • Ежегодный оплачиваемый отпуск поделен на несколько частей, но их совокупность не составляет положенных 2 недель.
    • Зарплата меньше МРОТ.
    • Зарплата, указанная не в рублях.
    • Деньги выдают реже, чем раз в 15 дней, и отсутствует согласие сотрудника на это в письменной форме.
    • Иностранцы приняты на работу по срочному договору до завершения их разрешения на труд (в этом случае предпочтительно оформление бессрочных договоров).

    ВАЖНО! В рамках мероприятия проверяются не только документы. Также представители трудовой инспекции следят за своевременностью прохождения аттестаций, безопасностью трудящихся. Если того требует работа, нужно позаботиться о наличии защитных масок, перчаток и прочих защитных аксессуаров.

    Как оформляются итоги проверки?

    По итогам контрольного мероприятия оформляется акт в двух экземплярах. К нему могут прилагаться следующие документы:

    • Протоколы анализа товара, изготавливаемого на предприятии.
    • Итоги осуществленных экспертиз.
    • Предписание, в котором изложено требование о ликвидации правонарушений.
    • Объяснения трудящихся.
    • Прочие документы, которые важны в рамках проведенной проверки.

    Обычно в рамках планового мероприятия оформляется больше бумаг. Связанно это с тем, что его отличает комплексный характер: проверяются все аспекты деятельности компании.

    Штрафы по итогам проведенной проверки

    Что будет, если трудовая инспекция найдет правонарушения? Сначала выдается предписание. Если работодатель не устраняет нарушения в течение положенного времени, выписывается штраф или деятельность компании временно останавливается. Кто обязан его выплачивать? Все зависит от внутренних правил компании. Это может быть ИП, директор, главный бухгалтер.

    Рассмотрим перечень распространенных штрафов 2017 года:

    • Нарушение ТК РФ: 1 000-5 000 рублей для ЮЛ.
    • Повторное правонарушение: 50 000-100 000 для ЮЛ, 5 000-10 000 рублей для ИП.
    • Допуск к работе трудящегося без санитарной книжки: 10 000-20 000 рублей.
    • Отсутствие трудового договора или его неверное заполнение: 50 000-100 000 рублей для ЮЛ и 5 000-10 000 рублей для ИП.
    • Повторное уклонение от оформления ТД: 30 000-40 000 рублей для ИП и 100 000-200 000 рублей для ЮЛ. Для должностных лиц это грозит закрытием компании сроком до 3 лет.
    • Нарушение норм охраны труда: 2 000-5 000 рублей для ИП и 50 000-80 000 рублей для ЮЛ.
    • Повторное подобное правонарушение: 30 000-40 000 рублей или закрытие до 3 лет для ИП и 100 000-200 000 рублей или закрытие на срок до 3 месяцев для ЮЛ.

    Чем больше ответственности лежит на руководителе или уполномоченном лице с точки зрения закона, тем больший штраф ему предъявляется.

    А что на практике?

    Штрафы за правонарушения немалые. Однако на практике выписываются они редко. Также редко проводится полноценная проверка трудовой инспекции. Но это не значит, что требования закона нужно игнорировать. Если инспектор найдет реальные правонарушения, наказания не избежать.

    На первом этапе работодателю выдается только предписание. То есть ЮЛ или ИП предоставляется шанс на исправление. Настоящие проблемы появляются после повторного правонарушения. В этом случае придется выплачивать большой штраф. Компанию могут и вовсе закрыть.

    Если к плановой проверке можно полноценно подготовиться, то внеплановое мероприятие проводится относительно внезапно. Поэтому желательно оформлять все документы правильно, заключать с каждым сотрудником трудовой договор, вводить все необходимые локальные акты. Особенно это касается организаций, которые проверяются чаще всего (к примеру, заведения общественного питания).

    Какие документы проверяет трудовая инспекция

    Проверки трудинспекции: плановые и внеплановые

    Государственная инспекция труда наделена значительными полномочиями по проверке соблюдения работодателями требований трудового законодательства. Так какие же документы проверяет трудовая инспекция? Расскажем в статье.

    Чаще всего трудовая инспекция приходит с проверками по жалобам.

    Так как не существует четко установленного проверяемого перечня, рекомендуем готовиться к проверке по всем документам, связанных с кадрами — трудовые договоры, различные положения (об оплате труда, премировании, распорядок дня), приказы, трудовые книжки, расчетные листки, табели, документы о выплате и начислении заработной платы, охрана труда и так далее.

    Основные вопросы проведения проверок отражены в Трудовом кодексе РФ в главе 57 «Государственный контроль (надзор) и ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (ст. 353-368 ТК РФ)».

    По установленному законодательством правилу, проверки, проводимые государственными трудовыми инспекторами в организациях, могут быть плановыми и внеплановыми (которые, в свою очередь, подразделяются на документарные и выездные). Порядок осуществления ревизий определен законодательно. Для начала проверочных действий и в первом, и во втором варианте нужны основания (причины, случаи).

    Основания для проведения внеплановой проверки трудовой инспекцией

    • невыплата (задержка) или неполная выплата заработной платы в установленный срок;
    • установление зарплаты в размере меньшем, чем это предусмотрено трудовым законодательством, то есть ниже МРОТ;
    • невыполнение работодателем предписания инспектора труда;
    • поступление информации о фактах нарушения трудового законодательства, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников;
    • жалоба работника на нарушение трудовых прав;
    • запрос работника на проверку условий и охраны труда на его рабочем месте;
    • приказ руководителей трудовой инспекции или Федеральной службы по труду, изданный на основании поручения Правительства РФ, Президента РФ или прокурора.

    О проведении внеплановой проверки работодатель уведомляется уполномоченным должностным лицом Роструда или его территориального органа, которому поручено проведение проверки, не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

    Внеплановая проверка работодателя может проводиться в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

    Плановая проверка трудовой инспекции

    Плановая проверка возможна в отношении любых организаций и выполняется один раз в три года.

    Для ее осуществления достаточно наличие оснований, указанных в Федеральном Законе от 26.12.2008 № 294-ФЗ:

    • прошло три года со дня государственной регистрации работодателя;
    • вышел трехлетний срок с момента завершения последней плановой проверки;
    • работодатель фактически осуществляет свою предпринимательскую деятельность в течение трех лет (с момента подачи особого извещения в уполномоченный орган).

    Данный список оснований является закрытым, то есть проверяющие не имеют права называть иные причины для осуществления запланированных проверок соблюдения норм трудового права.

    Проверку государственной инспекции труда в организации можно разделить на 2 направления:

  • Проверка кадровых документов.
  • Проверка безопасности выполняемых работ.
  • Проверка кадровых документов

    В первую очередь, при подготовке к визиту инспекции, следует проверить состав документов. Инспекцию труда заинтересуют материалы, связанные с трудовыми отношениями и с охраной труда. Необходимо удостоверится в том, что данные документы находятся в полном порядке.

    Кадровые документы, которые будут проверять:

    • учредительные документы;
    • коллективный договор;
    • все бумаги, которые связаны с оплатой труда;
    • правила внутреннего трудового распорядка;
    • трудовые договоры, (статья 57 ТК РФ устанавливает существенные условия заключения трудового договора);
    • штатное расписание;
    • табели учета рабочего времени;
    • табели учета рабочего времени сотрудников, занятых на вредных работах;
    • табели расчета зарплаты;
    • больничные листы;
    • график отпусков;
    • личные карточки;
    • приказы о назначении на должность;
    • трудовые книжки;
    • книга учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним;
    • положение об оплате труда и премировании;
    • положение о защите персональных данных.

    Постановление Госкомстата от 5 января 2004 года №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» устанавливает форму приказов, личных карточек, графика отпусков, штатного расписания, табелей учета рабочего времени и прочих документов, касающихся учета кадров, расчета рабочего времени и оплаты труда. Следовать данному постановлению обязаны абсолютно все предприятия, независимо от формы собственности. Существует ряд исключений для бюджетных организаций.

    Проверка локальной внутренней документации

    К ней относятся коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда и премировании, положение о защите персональных данных, положение о коммерческой тайне. Перечисленные документы должны соответствовать закону, не должны противоречить друг другу и не ухудшать положение сотрудников предприятия в сравнении с правилами закона.

    Следует сопоставить все эти документы с трудовыми договорами, часто в них находятся разные режимы работы. Также с трудовым договором необходимо сопоставить штатное расписание, Положение об оплате труда и премировании, для исключения разных систем оплаты труда и разных дат получения зарплаты.

    Проверка графика отпусков

    Следует убедиться, что за последние годы в отпуск отправлялись все работники, при этом графики отпусков не нарушались, обратите внимание на то, как выплачивались отпускные. Если кому-то из сотрудников не доплатили положенной суммы, сделайте это прямо сейчас.

    Не забывайте, что график отпусков должен утверждаться не позднее, чем за две недели до окончания календарного года. Обратите внимание, не противоречит ли продолжительность отпуска закону.

    В случаи, если кто-то из сотрудников уходил в отпуск не по графику, необходимо внести изменения по приказам и заявлениям работников.

    Курс повышения квалификации

    «Заработная плата. Средний заработок»  10 онлайн-уроков.

    32 практических задачи, особые ситуации

    Подробнее

    Проверка выплаты зарплаты

    Инспекторы непременно обратят внимание на то, как выдается заработная плата (по закону необходимо выплачивать ее два раза в месяц). В Правилах внутреннего распорядка, коллективном и трудовом договорах должна быть отражена информация о времени и месте выдачи зарплаты.

    Проверяющие также обратят внимание на размер зарплаты, помните, что она не должна быть ниже установленного законом минимума.

    В случае если работнику выплачивают надбавки, премии, организация должна документировать данный факт. Также следует проверить, всем ли уволенным работникам были произведены выплаты.

    Проверка сведений, связанных с охраной труда

    Каждый работодатель должен обеспечивать своим работникам безопасные условия труда. Они прописаны в документах по охране труда, наличие которых необходимо в любой организации.

    Это могут быть различные инструкции, документы, подтверждающие, что с работниками проводилось обучение по охране труда.

    Подобного рода документы должны быть в наличии, независимо от величины организации и количестве нанятых сотрудников.

    При проверке безопасности выполняемых работ инспекторы смотрят следующие условия:

    • требования, связанные с обучением и инструктированием работников;
    • меры безопасности при проведении работ;
    • обеспечении работников средствами защиты;
    • организация и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда (сейчас СОУТ), а также использования результатов АРМ (СОУТ) для предоставления льгот и компенсаций работникам, проведения периодических медицинских осмотров и др.

    Срок проведения проверки

    По общему правилу срок проведения плановой проверки не может быть больше 20 рабочих дней, для филиалов общий срок — не выше 60 рабочих дней.

    Если речь идет о субъектах малого бизнеса, то для малого предприятия и микропредприятия этот период равен, соответственно, 50 часам и 15 часам. К внеплановым проверкам данные установления не относятся.

    При необходимости срок выездной плановой проверки продляется на 20 рабочих дней (но не выше), о чем необходимо за 3 дня предупредить работодателя.

    Оцените статью
    Просто о технологиях
    Добавить комментарии

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

    Adblock
    detector