Увольнение работников по результатам аттестации

Аттестация работников как основание для увольнения – Все о кадрах

Одним из оснований для расторжения трудового договора по инициативе работодателя является несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Как показывает практика, увольнение по данному основанию достаточно часто заканчивается разбирательствами в суде, причем нередко их результатом является проигрыш работодателя.

В настоящей статье расскажем, что понимается под аттестацией, в отношении каких категорий работников она может проводиться, какова ее периодичность и какова процедура увольнения работника, если по итогам аттестации он признан не соответствующим занимаемой должности или выполняемой работе.

Понятие аттестации. Обязательно ли ее проводить?

Прежде всего стоит сказать, что определения понятия «аттестация» в Трудовом кодексе нет, но из определений, содержащихся в различных словарях, можно сделать вывод, что аттестация — это оценка результатов деятельности и определение деловых качеств и квалификации работников с целью выявления их соответствия занимаемым должностям, а также возможности дальнейшего служебного продвижения.

Но такую оценку законодатель обязывает проводить лишь в отношении отдельных категорий работников — гражданских и муниципальных служащих, сотрудников ОВД, педагого и пр. А вот обязательность проведения аттестации в коммерческих организациях законодательством не установлена.

Однако если в такой компании принято решение о проведении аттестации и ей подлежат категории работников, для которых законодательством предусмотрен специальный порядок ее проведения (например, медицинские или педагогические работники), то при разработке локального нормативного акта, устанавливающего правила и порядок оценки персонала, необходимо учитывать требования таких законодательных актов.

Обратите внимание

Поскольку в ходе аттестации оценивается профессиональная квалификация работника (достаточно ли ее для занятия соответствующей должности), необходимо четко понимать, что является таковой. Определение квалификации можно найти в ст. 195.1 ТК РФ. Это уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы сотрудника.

При этом характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, содержится в профессиональном стандарте. Напомним, что в настоящее время разработано достаточно много профессиональных стандартов, в конечном итоге они призваны заменить квалификационные справочники.

Однако списывать со счетов ЕТКС и Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих пока рано.

На основе указанных Справочников (а теперь — и профессиональных стандартов) разрабатываются должностные инструкции, в которых помимо прямых обязанностей и функций работника работодатель может прописать требования к опыту работы и уровню образования, а также иные требования для занятия той или иной должности (например, владение одним или несколькими иностранными языками, способность работать на компьютере).

Определять требования к стажу и опыту, профессиональным навыкам и образованию по конкретной должности или профессии необходимо четко и единообразно, иначе при проведении процедуры аттестации, о которой мы расскажем ниже, могут возникнуть вопросы по поводу толкования тех или иных положений инструкции.

Итак, исходя из определения квалификации, приведенного в ст. 195.1 ТК РФ, можно сказать, что несоответствие квалификации работника для занятия той или иной должности можно определить как неспособность работника качественно выполнять порученную ему трудовым договором работу.

Документационное обеспечение аттестации

Повторим, что коммерческие организации самостоятельно решают, проводить ли им аттестацию, а если да, то в отношении каких работников и как часто. Однако, чтобы данная процедура была законной, в компании необходимо разработать ряд документов. Основным из таких документов является локальный нормативный акт — положение о проведении аттестации. Помимо него понадобятся:

— приказ о проведении аттестации;

— график аттестации;

— положение о работе аттестационной комиссии и приказ об утверждении ее членов;

— протоколы заседаний комиссии, аттестационные листы и пр.

Разработать и утвердить документы, которые применяются при аттестации и на основании которых она проводится, важно, так как при возникновении трудового спора по итогам аттестации компетентные органы первым делом будут проверять локальные нормативные акты и порядок их принятия и утверждения.

Увольнение по результатам аттестации: могут ли уволить

Главная — Организация бизнеса — Кадры — Могут ли уволить по результатам аттестации: рекомендации сотрудникам и работодателям

Многих российских трудящихся интересует вопрос о том, могут ли уволить по результатам аттестации, поскольку часто работодатели используют любые возможности, чтобы найти подходящий механизм прекращения трудовых взаимоотношений.

Важно

О том, может ли аттестационная комиссия рекомендовать уволить работника, законодательство говорит достаточно однозначно.

Увольнение по результатам аттестации допустимо, но только при соблюдении всех требований ТК РФ и в отношении лишь определенных категорий сотрудников.

Могут ли уволить по результатам аттестации — законы и нормативы ТК РФ

В вопросах увольнения трудящихся участникам трудовых взаимоотношений необходимо руководствоваться в первую очередь положениями ТК РФ как основного нормативного документа, регламентирующего процедуры заключения или расторжения трудовых договоров. Увольнение по результатам аттестации в действующем российском законодательстве рассматривается следующими нормативно-правовыми актами:

• Ст.81 ТК РФ содержит в себе все возможные причины для увольнения работника по инициативе работодателя, в том числе и по результатам аттестации. Также она регламентирует порядок действий, соответственно которому должно производиться увольнение.
• Ст.261 ТК РФ ограничивает возможности работодателей по увольнению сотрудников, в том числе указывает на категории трудящихся, которых невозможно уволить по результатам аттестации.
• ФЗ №238 от 03.07.2016 регламентирует понятие проведения оценки квалификации трудящихся, которая необходима для проведения аттестации и увольнения сотрудника в случае его несоответствия.

Кроме этого есть также ряд дополнительных документов, которые могут иметь значение при рассмотрении вопроса увольнения по результатам аттестации в отдельных случаях, однако в общих ситуациях для ознакомления с правовым регулированием рассматриваемого вопроса будет достаточно вышеприведенных нормативно-правовых актов.

Может ли аттестационная комиссия рекомендовать уволить сотрудника

Прежде чем рассматривать данный вопрос, необходимо понимать, что сейчас аттестационные комиссии на предприятиях уже утратили свои функции и возможности в связи с принятием закона о независимой оценке квалификации.

Так, аттестационная комиссия может присутствовать на предприятии — её деятельность регламентируется соответствующими внутренними положениями и локальными актами организации, в том числе она также вправе и проводить аттестацию трудящихся.

Действующее законодательство не запрещает аттестационной комиссии рекомендовать уволить работника по причине несоответствия его занимаемой должности.

Однако учитывая тот факт, что законодательство регламентирует функционирование независимой системы оценки квалификации, следование исключительно данной рекомендации и увольнение в соответствии с ней может быть легко оспорено в судебном порядке.

Соответственно, рекомендовать уволить сотрудника аттестационная комиссия работодателя имеет право, однако последующее его увольнение может быть опротестовано в судебном порядке — практика разрешения данного вопроса в системе правосудия свидетельствует о том, что практически всегда суды становятся на сторону работника.

Следует различать проведение аттестации на предприятии, которая на текущий момент является в большинстве случаев лишь внутренней процедурой, и независимой оценки квалификации, которая проводится специализированными организациями по инициативе как работодателя, так и самого трудящегося.

Как уволить работника по результатам аттестации в законном порядке

Учитывая изменения законодательства, для того, чтобы увольнение сотрудника было законно и не могло быть оспорено в суде, работодателю не следует полагаться на действующее решение и рекомендации внутренней аттестационной комиссии предприятия. Вместо этого проверку квалификации следует проводить в независимых центрах оценки, которые существуют во всех регионах РФ и производят оценку квалификации работников практически во всех сферах деятельности.

В случае, когда род деятельности работника не позволяет провести независимую оценку квалификации по причине отсутствия структур, которые могли бы её выполнить, решение аттестационной комиссии допускается к принятию во внимание при увольнении трудящегося.

Проведение независимой оценки квалификации обеспечивает работодателя и сотрудника всеми необходимыми гарантиями.

Так, работодатель может за свой счет направить работника на прохождение оценки квалификации. На весь период проведения оценивания за сотрудником должны быть сохранены рабочее место и его заработная плата.

Однако если в заключении будет указано, что работник не соответствует занимаемой должности и не обладает соответствующей квалификацией, работодатель вправе уволить его по своей инициативе в связи с несоответствием.

Кроме этого, работник сам может обратиться для проведения оценки его знаний. Например, если он не согласен с решением аттестационной комиссии или не доверяет центру, который проводил оценку по направлению работодателя.

В таком случае, трудящийся самостоятельно оплачивает прохождение оценки и может передать их работодателю — если результат будет удовлетворительным, увольнение такого работника будет незаконным и может быть легко оспорено в судебном порядке.

Кого нельзя уволить по результатам аттестации — ограничения и нюансы

Есть ряд категорий работников, увольнение которых недопустимо даже если результаты аттестации или независимой оценки показывают его непригодность к осуществлению трудовой деятельности в занимаемой должности.

Так, запрещается увольнение в соответствии с означенной причиной беременных сотрудниц. Более того, за незаконное увольнение беременной женщины виновные в этих действиях лица могут также привлекаться к уголовной ответственности.

Защищены от увольнения по рассматриваемой причине также и работницы, имеющие детей в возрасте до трех лет.

Совет

Стоит также помнить о том, что одних лишь результатов аттестации недостаточно для увольнения работника.

Прежде чем расторгать трудовой договор, работодатель обязан предоставить сотруднику возможность трудоустроиться на все соответствующие его фактической квалификации должности или нижестоящие рабочие места.

Увольнение будет допустимо только при отказе сотрудника от изменения условий трудового договора или в случае полного и подтвержденного штатным расписанием отсутствия вакантных рабочих мест на предприятии.

Также несоответствие сотрудника занимаемой должности, обнаруженное по причине предоставления им недействительных документов об образовании или квалификации, может производиться согласно положениями ст.84 ТК РФ.

В таком случае, работодатель освобождается от возможной ответственности и может увольнять по данному основанию трудящихся всех категорий без каких-либо ограничений.

Ещё одной льготной категорией работников, членов которой нельзя уволить по результатам аттестации являются члены профсоюзной организации.

В таком случае, увольнение возможно только при условии предварительного уведомления их профсоюза.

(35

Увольнение сотрудника по результатам итоговой аттестации

Увольнение по результатам аттестации — это одна из самых жёстких мер, принимаемых по отношению к сотруднику. Она предусматривает разрыв трудового договора с работниками, которые не соответствуют квалификационным требованиям. Чтобы такая процедура была выполнена правильно, необходимо придерживаться основных правил, предусмотренных в трудовом кодексе России.

Общие сведения

Аттестация — это довольно трудное мероприятие, требующее от работодателя соблюдения всех требований законодательства. По её итогам должны быть определены знания сотрудников в конкретной области трудовой деятельности.

Цели и форма аттестации

На большинстве предприятий аттестационные экзамены проводятся ежегодно, что является грубым нарушением закона. По статье 81 ТК РФ аттестация работников может проводиться только один раз в 3 года. Единственное исключение — ситуация, при которой сроки тестирования отображаются в локальных нормативных актах.

Процедура проводится со следующими целями:

• проверка навыков и компетенции каждого сотрудника предприятия;
• определение уровня профессиональной подготовки;
• проверка соответствия степени подготовки работника занимаемой должности;
• проведения анализа и выявление потенциально перспективных сотрудников.

Работодатель имеет право самостоятельно выбирать форму проведения аттестации или доверить эту работу специально созданной комиссии. В большинстве случаев на всех предприятиях используют одну из трёх разновидностей тестирования. К ним относятся:

Собеседование с непосредственным руководителем или владельцем компании. Эта форма аттестации отличается от других тем, что её может проводить главный управляющий. Он поочерёдно вызывает каждого работника и беседует с ним, задавая вопросы на профессиональную тематику. Если руководитель не хочет или не может проводить такую проверку, то он имеет право доверить эту работу начальникам каждого подразделения.

Коллегиальное собеседование. Для проведения такой аттестации создаётся специальная комиссия, состоящая из профессионально подготовленных людей и руководящего состава фирмы. К заранее назначенному дню сотрудник пишет отчёт о проделанной работе за определённый период, в котором указывает все достижения и недостатки. После представления отчёта комиссии работник отвечает на все интересующие вопросы.

Тестирование или экзамен в письменной форме. В специально отведённый день всем сотрудникам предприятия раздаются билеты. В них содержатся вопросы или тесты, на которые должны быть даны письменные ответы. После завершения аттестации производится проверка и выставляется соответствующая оценка.

Порядок проведения

Увольнение работника, непрошедшего аттестацию, может быть законным только в том случае, если работодателем были соблюдены все требования трудового законодательства. В противном случае разрыв трудового договора может быть признан недействительным.

Этапы проведения процедуры:

В самом начале создаётся внутренний нормативный акт, в котором указываются не только цели проведения аттестации, но и сроки, критерии оценивания, а также состав принимающей комиссии.

Документ доводится до сведения всех работников под роспись.

Создаётся аттестационная комиссия, в которую должны входить не менее семи человек (председатель и его заместитель, секретарь, представитель профсоюза, не менее трёх экзаменаторов). Список лиц, которые будут отвечать за проведения тестирования, утверждается владельцем предприятия и фиксируется в приказе.

Выполняются подготовительные работы (печатаются бланки для оценки сотрудников фирмы, составляются отчёты и заключения).

В назначенный день проводится аттестация.

Подводятся итоги мероприятия. Все представители комиссии составляют заключение, в котором указывают степень соответствия знаний сотрудника занимаемой должности и рекомендуют руководителю принять то или иное решение.

Результаты аттестации направляются директору предприятия или его владельцу.

Процедура увольнения

Увольнение по итогам аттестации происходит только в самых крайних случаях. Как правило, при получении неудовлетворительной оценки руководитель предлагает сотруднику перевестись на должность, соответствующую его уровню квалификации и опыту. Если работник соглашается на такое понижение, то аттестация заканчивается только кадровыми перестановками.

Для того чтобы избежать каких-либо проблем, работодатель должен правильно провести процедуру увольнения по результатам аттестации. В судебной практике довольно часто встречаются ситуации, когда сотрудник обжалывает решение руководителя и выигрывает дело. Чтобы избежать этого, необходимо точно соблюдать все, предусмотренные законом, этапы увольнения:

Руководителю предоставляют заключение аттестационной комиссии, в котором указывается результат тестирования всех работников.

Он знакомится с содержанием документа и принимает решение о разрыве трудового договора с одним или несколькими неквалифицированными работниками. Важно завершить этот этап в пределах предусмотренного срока. Если этого не сделать, то все дальнейшие действия руководителя будут незаконными.

Владелец компании составляет письменное уведомление, в котором провалившемуся на аттестации сотруднику предлагается занять вакантные должности, соответствующие уровню его знаний.

Работник, на чьё имя составлен документ, знакомится с его содержанием и ставит роспись о согласии или несогласии с предложением.

В случае положительного ответа осуществляется кадровая перестановка, при отрицательном — оформляется специальный акт, свидетельствующий об отказе занять предлагаемую должность.

На основании этого документа инициируется процесс расторжения трудового договора и подготавливается приказ об увольнении.

Он доводится до сведения сотрудника под роспись. Если увольняемый работник отказывается подписывать документ, то составляется специальный акт, который заверяется его автором, а также двумя или более свидетелями.

В последний рабочий день заполняется трудовая книжка и выдаётся уволенному сотруднику. Кроме этого, ему предоставляется пакет необходимых документов, а также производится полный расчёт по заработной плате и предусмотренным компенсациям.

В некоторых случаях проваливший аттестацию сотрудник может быть направлен на обучение или курсы повышения квалификации. Это делается только тогда, когда работодатель видит потенциал работника, но тот ещё не имеет нужного опыта и знаний.

Исключительные ситуации

В Трудовом Кодексе Российской Федерации предусмотрены различные ситуации, которые могут произойти в реальной жизни. Все они подробно описаны и их обязательно нужно брать во внимание перед попыткой уволить работника. Если пренебречь ими, то можно столкнуться с необходимостью проведения судебных разбирательств, которые повлекут за собой большие финансовые и временные затраты.

Запрет на разрыв трудового договора

Для определённых категорий сотрудников действуют правила, при которых не допускается увольнение по результатам аттестации. Это обусловлено отсутствием у руководителя предприятия законных оснований для расторжения трудового договора с некоторыми работниками. Следовательно, для них сам процесс тестирования становится бессмысленным.

К таким сотрудникам относятся:

• беременные женщины (только при условии предоставления всех необходимых документов и медицинских справок);
• сотрудницы, находящиеся в декретном отпуске и имеющие детей в возрасте до 3 лет;
• мать-одиночка, воспитывающая несовершеннолетнего ребёнка с инвалидностью;
• работник, имеющий ребёнка-инвалида и являющийся единственным кормильцем;
• сотрудник, воспитывающий трех и более детей (только для лиц, которые считаются единственным кормильцем в семье);
• работники, находящиеся в отпуске;
• сотрудники, которые временно утратили трудоспособность.

Под это правило попадают такие сотрудники:

• члены профсоюза;
• несовершеннолетние;
• представители от рабочего коллектива, участвующие в различных переговорах с руководством;
• сотрудники предприятия, принимающие участие в разрешении возникающих трудовых споров;
• работники, участвововавшие в забастовках;
• руководители коллегиальных органов и их заместители.

Отказ от тестирования

В Трудовом Кодексе России не предусмотрено обязательное увольнение работника, не прошедшего аттестацию или отказавшегося от неё. В случае возникновения такой ситуации работодатель имеет право применить одно из дисциплинарных взысканий. К ним относятся следующие:

• Замечание. Владелец предприятия может в устной или письменной форме применить этот вид взыскания. Делается это только в тех случаях, когда руководитель считает отказ от прохождения аттестации незначительным нарушением.
• Выговор. Более серьёзным наказанием может стать выговор. Он оформляется документально и применяется при серьёзных нарушениях трудовой дисциплины.
• Увольнение. Это взыскание можно применить только после издания соответствующего приказа (по инициативе руководителя или сотрудника).

Судебное разбирательство

Уволенный сотрудник, проваливший аттестацию, может отстоять свою позицию только в том случае, если работодатель нарушил требования законодательства. Для этого нужно доказать один или несколько фактов. Среди них могут быть такие:

• отсутствие фактического проведения аттестации;
• не проводилось ознакомление с нормативным актом, в котором указана вся информация о проверке уровня знаний;
• сотрудник отсутствовал во время аттестации по уважительной причине;
• работник не подписал аттестационный протокол;
• комиссия не выявила несоответствие занимаемой должности, а решение об увольнении принял руководитель предприятия;
• сотруднику не было предложено ни одной вакансии, на которой он мог бы продолжить свою трудовую деятельность;
• отсутствие возможности оценить условия труда по всем предложенным вакансиям;
• во время аттестации проверялись знания, в которых нет необходимости (не соответствуют работе, которую выполняет сотрудник);
• среди всех работников подразделения тестировались только некоторые люди;
• у сотрудника не было достаточно времени для подготовки к аттестации.

Если один из перечисленных фактов был доказан, то работник может рассчитывать не только на восстановление в должности, но и на дополнительные привилегии. Их наличие определяется на основании решения суда. К ним относятся:

• выплаты за вынужденные прогулы (начиная с даты подписания приказа до восстановления);
• выплаты за время задержки (если работодатель намеренно затягивал судебный процесс);
• компенсация морального ущерба.

Увольнение работника по результатам аттестации — это довольно сложное мероприятие, требующее от владельца компании чёткого соблюдения законодательства. Если всё правильно сделать, то можно уволить неквалифицированного сотрудника и избежать длительных судебных разбирательств.

Аттестация: пугать легко, увольнять трудно

В условиях повального сокращения штатов аттестация персонала стала в России одним из способов «выдавливания» ненужных работников. Однако бояться ее не стоит: законодательство и судебная практика на стороне работника

Фото: ИТАР-ТАСС

На форумах в Интернете можно найти множество отзывов работников о внезапной «аттестации» и последующем увольнении «в связи с несоответствием занимаемой должности». Вот лишь некоторые примеры.

«В связи с финансовым кризисом, наш работодатель, формирует аттестационную комиссию для проведения аттестации с дальнейшим увольнением по статье. Работодатель предлагает, либо уволиться по собственному желанию, либо он уволит в связи с аттестацией. О сокращении штата руководство и слышать не хочет. Что делать в данной ситуации? Как обезопасить себя при аттестации? Куда обращаться?»

«Придя на работу, меня внезапно позвали в кабинет главного инженера, сказав, что со мной проводят аттестацию, ввиду того, что одну должность сокращают, согласно вышедшей директивы. О проведении аттестации меня не извещали вообще, а также не ознакомили ни с какими документами о ее проведении».

Итак, насколько все это законно? Прежде всего, согласно п. 3 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, трудовой договор действительно может быть расторгнут работодателем в случае «несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации».

При этом порядок аттестаций должен быть оговорен локальными актами каждой компании — положениями о проведении аттестации, которые должны быть согласованы с представительным органом работников, а в случае отсутствия такого органа — с общим собранием работников. Если организация решила составить положение об аттестации, все сотрудники должны быть ознакомлены с ним под роспись.

Обратите внимание

Безусловно, положение об аттестации не может противоречить трудовому законодательству.

«Есть определенные социально защищенные слои населения, которые не при каких условиях не попадают под такую проверку», — объясняет юрист компании «Пепеляев, Гольцблат и партнеры» Александр Коновалов, отмечая, что неправомерным, например, может быть признано увольнение по результатам проведенной аттестации работников, проработавших в занимаемой должности менее одного года, и беременных женщин. Также это относится женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет и находящихся в отпуске по уходу за ребенком.

Технически процедура аттестации также должна быть проведена корректно: только с согласия выборного представителя работников или с согласия самого работника, в присутствии комиссии. Таким образом, исключено проведение аттестации в день объявления о ней работнику. Рекомендуемый срок, за который работодатель должен предупреждать работника о проведении аттестации, — год.

Вообще же, менеджеры по подбору персонала уверяют, что аттестация — это необходимая часть системы управления персоналом.

Профессиональный уровень сотрудников растет неравномерно, отдельные специалисты могут отставать от потребностей компании.

Аттестация должна выявить эти факты, а HR-подразделение разработать план действий по решению проблемы — повышение квалификации, те или иные тренинги и т. д.

Не все знают, что даже непрохождение аттестации — это не прямой повод для увольнения. Согласно статье 76 ТК РФ, работодатель всего лишь имеет право отстранить вас от работы до пересдачи экзамена.

Однако нередко работодатель действует тоньше: получившему неудовлетворительную оценку на аттестации предлагают уйти «по собственному желанию.

Или же ею просто припугивают, вовсе не собираясь устраивать ее в действительности.

«В условиях, когда предложение на рынке труда выросло, слабого специалиста можно заменить более сильным, актуальность таких решений возрастает, — признала в интервью BFM.ru HR-менеджер ИХ «Финам» Мария Музалева.

— Однако мне неизвестно, чтобы какие-то компании злоупотребляли этим.

Важно

Массовые увольнения, пусть и формально связанные с аттестацией, негативны для имиджа компании, подрывают ее корпоративную культуру, деморализуют сотрудников».

В самом деле, массовая аттестация работников с целью значительного сокращения персонала — довольно хлопотная процедура для любой компании. «Для организаций аттестация — не самый лучший способ быстро избавиться от «лишнего кадра».

Скорее, руководители в данном случае действуют эмоционально, а не логически.

Намного разумнее поговорить с трудовым коллективом, объяснить ситуацию, а возможно и дружно «затянуть пояса», — размышляет директор аналитического департамента юридической компании «Вегас-лекс» Максим Черниговский.

Тем более что риск судебного разбирательства в случае многочисленных увольнений по итогам аттестации весьма высок.

«Ведь в случае, когда сотрудник не согласен с результатами аттестации, он может обратиться в комиссию по трудовым спорам компании, в трудовую инспекцию или в суд.

Практика показывает, что до 90% судебных разбирательств по этому вопросу заканчиваются победой сотрудника. Тогда работодателю приходится платить не только компенсацию сотруднику, но и его судебные издержки», — поясняет Максим Черниговский.

Сотрудник, не согласный с увольнением по итогам аттестации, располагает месяцем (со дня получения трудовой книжки на руки (ст. 392 ТК РФ)), чтобы обратиться в суд с иском о восстановлении на работе. «Конечно, сотрудники могут оспаривать увольнение по итогам аттестации.

В принципе, это правильно, — говорит Мария Музалева. — Только сотрудникам правильнее ориентироваться на получение предусмотренной законом компенсации, а не на восстановление на прежней работе.

Поверьте, работодатель при желании всегда сможет найти дополнительный повод для увольнения сотрудника».

Совет

В случае положительного решения суда дополнительно к зарплате, которую сотрудник должен был получать за то время, пока не работал, выплачивается компенсация, рассчитанная исходя из 1/300 ставки рефинансирования Центробанка за каждый день просрочки.

Добавить BFM.ru в ваши источники новостей?

Увольнение по результатам аттестации: тонкости процедуры

Юридическая консультация > Трудовое право > Увольнение > Увольнение по результатам аттестации: тонкости процедуры

Проверка соответствия штатных сотрудников занимаемой должности проводится регулярно с целью оценки качества навыков персонала. Увольнение по результатам аттестации осуществляется в ситуации, когда рабочие не соответствуют утвержденным квалификационным стандартам.

При этом специальная комиссия должна в письменном виде оформлять специальное заключение. Следует ознакомиться подробнее с информацией о том, когда штатных сотрудников могут уволить с работы.

Несоответствие квалификационным стандартам

Увольнение по результатам аттестации

В ТК РФ приводится информация о том, что каждый работник коммерческой организации обязательно должен соответствовать квалификационным стандартам относительно занимаемой должности. В ст. 81 сказано, что после проведения аттестации работник может быть уволен по инициативе директора предприятия.

Однако результаты проведенной проверки знаний всегда могут быть оспорены, поэтому необходимо относиться к оформлению соответствующих документов очень внимательно. Количество действующих аттестационных комиссий может определяться в зависимости от численности штатных сотрудников, задействованных в работе предприятия.

Руководитель организации самостоятельно определяет состав таких комиссий, а также устанавливает график проведения предстоящей аттестационной работы. Порядок проведения аттестационных опросов оглашается всем сотрудникам предприятия.

Работнику обеспечивается возможность ознакомления с составленным аттестационной комиссией отзывом о его профпригодности. Аттестация не может быть проведена при отсутствии проверяемого штатного сотрудника. Поэтому при неявке его в указанный срок на прохождение комиссии, заседание будет перенесено на другую дату.

После проведения аттестации штатный сотрудник получает одну из возможных оценок:

Работник соответствует занимаемой им должности;

Соответствует при условии выполнения определенных рекомендаций комиссии относительно осуществления трудовой деятельности. При этом сотруднику понадобится пройти аттестацию повторно в указанный срок, который обычно составляет 6 месяцев после последнего заседания комиссии;

Работник не соответствует занимаемой им профессиональной должности.

Каждый работодатель должен осознавать, что неудовлетворительные результаты аттестации являются одной из наиболее сложных причин для увольнения. Опытные юристы в ходе судебных разбирательств настаивают на том, что перед увольнением работодателю придется подобрать для недостаточно квалифицированного сотрудника другое место трудоустройства.

Судебное разбирательство

Далеко не все работники соглашаются с результатами аттестации

Многие работники инициируют судебное разбирательство при увольнении по результатам аттестации. Чтобы выиграть иск, работодателю придется доказать следующее:

• В организации утвержден нормативный акт, составленный с принятием во внимание точки зрения представительной организации сотрудников, в соответствии с которым специальность работника имеет отношение к категории, подлежащей обязательной аттестации;
• Имеется письменное подтверждение того, что сотрудник был осведомлен в предстоящем проведении аттестации;
• Экспертная комиссия способна объективно оценить квалификационный уровень работника;
• Методика оценки профпригодности должна быть обязательно обоснована;
• Результаты проведенной аттестации оказались неудовлетворительными, по этой причине работник не может продолжать выполнять свои служебные обязанности. Комиссия пришла к такому решению и отобразила результаты проведенной аттестации в соответствующих документах;
• Сотруднику предлагались на рассмотрение различные вакансии, которые он способен занять с принятием во внимание его квалификационного уровня.

Также в судебных инстанциях придется предъявлять такие документы:

Трудовое соглашение аттестованного сотрудника;

Трудовой распорядок, утвержденный на предприятии;

Положение о прохождении аттестации работниками;

Аттестационный документ;

Распоряжения о вынесении штатному сотруднику дисциплинарных взысканий;

Должностная инструкция штатного сотрудника;

Уведомление увольняемого работника о доступных вакансиях;

Отказ от предложенных работнику вакансий, оформленный в письменном виде.

Это основные требования к выполняемой процедуре.

Кого нельзя уволить?

Не всех сотрудников можно уволить по решению комиссии

Нужно принимать во внимание, что в ТК РФ указаны категории сотрудников, которых нельзя уволить по итогам работы аттестационной комиссии, поскольку такое увольнение осуществляется только по инициативе работодателя.

По этой причине работа аттестационной комиссии в отношении таких категорий сотрудников не имеет никакого смысла или подразумевает актуальность в вопросе увеличения оплаты труда, повышения качества работы предприятия.

В ст. 261 ТК РФ указаны категории работников, которых нельзя уволить по инициативе работодателя. В случае увольнения таких работников на основании действующих положений ТК РФ (п.3 ч.1, ч. 6 ст. 81) можно подавать исковое заявление в суд с целью обжалования принятого руководителем решения.

Отказ сотрудника от прохождения аттестации не является причиной для его увольнения. Это основание только для объявления дисциплинарного взыскания в качестве письменного замечания или обычного выговора. Однако в соответствии со ст 21 ТК РФ работник, отказывающийся от прохождения аттестации, нарушает установленную трудовую дисциплину в организации.

Привлечение такого работника к дисциплинарной ответственности возможно в ситуации, когда предварительно он был ознакомлен с составленной должностной инструкцией и поставил свою подпись на соответствующих документах.

Если в трудовом соглашении присутствует информация о возможном проведении аттестации, а работник все-равно неоднократно отказывается посещать комиссию, он может быть уволен со своей должности по инициативе владельца организации.

В судебной практике насчитывается множество различных ситуаций. Работники предприятий могут быть уволены за нарушение утвержденных правил трудовой дисциплины.

Обратите внимание

Однако в законодательной базе нет статьи, в соответствии с которой работник может быть уволен в результате отказа от прохождения аттестационной комиссии для определения его уровня профпригодности.

Как бы там ни было, работодателю необходимо получить от штатного сотрудника такой отказ в письменном виде.

Процедура увольнения

Аттестацию проводит спецкомиссия

Нужно учитывать установленную процедуру увольнения, а также все утвержденные правила. В законодательной базе присутствует множество действительных вариантов разрешения подобного вопроса.

Например, если увольняют с работы сотрудника, который считается членом профсоюза, нужно составить соответствующее уведомление, а также заключение этой организации, оформленное в письменном виде.

В ст. 373 ТК РФ утвержден порядок, в соответствии с которым работник, состоящий в профсоюзе может быть уволен по результатам аттестации. Однако все документы, распоряжение, заключение аттестационной комиссии, будут направлены, прежде всего, в выборное отделение указанной профсоюзной организации.

После получения упомянутого списка документов сотрудники профсоюза обязаны предоставить свое мнение относительно принятого работодателем решения. Если работник находится в данный момент на больничном, либо в отпуске, его нельзя уволить по результатам проведенной аттестации. Это правило предусмотрено законодательной базой.

Увольнение работника подразумевает выполнение определенных процедур, предусмотренных нормативно-правовыми актами. При увольнении работник должен быть трудоустроен в соответствии с имеющейся у него квалификацией, определенной по результатам работы аттестационной комиссии.

После ознакомления с информацией, изложенной в этой статье, ни у кого не возникнет вопросов о том, как увольняют штатных сотрудников по результатам аттестации.

Оценка и аттестация персонала: цели, процедура, документы, ответственность — об этом в видеоматериале:

Поделиться

ВКонтакте

Класс

WhatsApp

Telegram

Сроки увольнения работников не прошедших аттестацию

Конфликтная ситуация: руководство компании решило уволить работника по итогам аттестации, он не согласен. Пример: сотрудника уволили за несоответствие выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. Основанием для издания приказа стал протокол проверки знаний работника.

Но в документе не приводились выводы комиссии о несоответствии сотрудника должности, поэтому работник утверждал, что аттестация фактически не проводилась и ему просто так поставили неудовлетворительную оценку. Кроме того, сотрудник обосновывал незаконность увольнения тем, что ему не предложили другую работу.

Что по этому поводу говорит закон? Чтобы оценить профессиональный уровень сотрудников, работодателю необходимо провести процедуру аттестации.

Важно

Как происходит увольнение по результатам проведения аттестации После того, как произошла аттестация, все материалы и заключения комиссии, направляются работодателю, руководителю предприятия, уполномоченному принимать решения об увольнении. Руководитель рассматривает указанные материалы, после чего принимает решения об увольнении, или об оставлении работника на должности. Важно, чтобы руководитель соблюдал установленные Положением сроки.

Внимание

Если увольнение при аттестации произошло позже, его можно оспорить. В Положении должно быть четко прописано сроки для принятия руководителем решений по результатам проведенной аттестации.

Итак, если все-таки сотрудник не соответствует определенным для данной должности критериям, он может быть уволен, лишь после того, как ему, в положенном порядке, предложат другую работу на этом же предприятии, которая соответствует его уровню квалификации.

Аттестация работников как основание для увольнения

При этом, уведомить работника об имеющихся для него вакансиях, нужно письменно. Уведомление оформляется в таком виде, чтобы работник понял, что он не соответствует занимаемой должности, но ему предлагают переход на определенные вакантные места. В уведомлении нужно указать графу, где работник распишется в том, что он ознакомлен со всеми, существующими на предприятии, вакансиями.

И еще одна графа, где он указывает свое согласие, или несогласие на перевод на другую должность. То есть, увольнение сотрудника по итогам аттестации, происходит не сразу же, после заседания комиссии. Комиссия в протоколе указывает свое мнение, а работодатель может принять решение о направлении работника на повышение квалификации, на обучение, курсы.

Либо же, принять решение о том, что сотрудник больше не может трудиться на данной должности, которой он не соответствует.

Увольнение не прошедших аттестацию

Определять требования к стажу и опыту, профессиональным навыкам и образованию по конкретной должности или профессии необходимо четко и единообразно, иначе при проведении процедуры аттестации, о которой мы расскажем ниже, могут возникнуть вопросы по поводу толкования тех или иных положений инструкции. Итак, исходя из определения квалификации, приведенного в ст. 195.1 ТК РФ, можно сказать, что несоответствие квалификации работника для занятия той или иной должности можно определить как неспособность работника качественно выполнять порученную ему трудовым договором работу. Документационное обеспечение аттестации Повторим, что коммерческие организации самостоятельно решают, проводить ли им аттестацию, а если да, то в отношении каких работников и как часто.
Однако, чтобы данная процедура была законной, в компании необходимо разработать ряд документов.

Международный факультет

То есть законодатель устанавливает, что аттестация обязательна для бюджетных учреждений. Что касается коммерческих компаний, организаций, то законодатель не установил для них императивной нормы о проведении такого рода мероприятия.

Поэтому, если в компании было принято решение о проведении аттестации, ей подлежат работники, для которых предусмотрен специальный порядок. Например, для педагогов.

При разработке локального нормативного акта о проведении аттестации, необходимо принимать во внимание требования законодательных актов.

Увольнение по результатам аттестации несоответствие занимаемой должности Основания для увольнения сотрудников предприятия или компании перечислены в ТК РФ. Одним из оснований выступает инициатива работодателя (ст. 81). В этой статье содержится положение, которое разрешает уволить сотрудника по итогам аттестации персонала.

Аттестация, как причина увольнения

Скажем несколько слов о положении о проведении аттестации.

Не прошедших аттестацию работников смогут увольнять в трехмесячный срок

Аттестация важна для обеих сторон трудовых отношений: работодателю она поможет сформировать кадровый резерв, уволить работников, которые не соответствуют требованиям, предъявляемым к должности, а работнику — возможность получить заслуженное повышение.

В этой статье мы хотели бы дать общие рекомендации по проведению аттестации ваших сотрудников, рассказать какие локальные нормативные акты в области трудового права необходимы при проведении аттестации.

Прежде всего, аттестация — периодическая проверка профессионального уровня работника для установления соответствия его квалификации занимаемой должности или выполняемой работы.

Как правило, аттестация работников должна проводиться не реже одного раза в три — пять лет. Внеочередная аттестация может проводится в случае планирования сокращения численности или штата организации, неэффективной работы отдела и др.

Увольнение по результатам аттестации

В результате проведения указанного выше мероприятия, аттестационная комиссия должна вынести решение о том, соответствует ли данный работник занимаемой должности.

В полномочия комиссии также входит выдача рекомендаций, связанных с поощрением отдельных муниципальных служащих. Поощрение наступает за высокие результаты в работе, успехи, включая повышение работников в должности.

Если на то есть необходимость, то аттестационная комиссия рекомендует улучшить работу аттестованных служащих.

Важно

В другой местности сотруднику также можно предложить вакансии, но только если это предусмотрено трудовым договором.В письме от Роструда от 2008 года под №1028 говорится, что по рассматриваемому основанию человек может быть уволен только после проведения аттестации.

Термин «аттестация» в ТК РФ отсутствует. Тем не менее, под аттестаций понимается мероприятие, которое представляет собой проверку морально-личностных и деловых качеств человека. Кроме того, работник проверяется на соответствие его рабочих качеств занимаемой должности.

Увольнение по результатам проведенной аттестации не допускается Аттестация в отношении некоторых работников не имеет смысла. Это обусловлено тем, что по результатам проведения этого мероприятия уволить их нельзя по инициативе работодателя.Следовательно, этот процесс для них теряет смысл.

• работников, находящихся в состоянии нетрудоспособности (временной).

По инициативе работодателя можно уволить сотрудников, если они не справились с аттестаций, но с соблюдением определенных этому случаю процедур:

• членов профсоюза;
• представителей работников во время проведения переговоров (коллективных);
• несовершеннолетних;
• представителей персонала, которые участвуют в разрешении трудового спора;
• работников, которые принимают участие в забастовке;
• работников, которые принимают участие в трудовом споре;
• работников, избранных в составе комиссии по трудовым спорам;
• руководителей коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций (выбранных) и их замов.

Как избежать увольнения по результатам аттестации По результатам аттестации сотрудника предприятия работодатель составляет отзыв.

Увольнение работников не прошедших аттестацию

Для проведения аттестации работодатель должен утвердить локальный нормативный акт, регламентирующий порядок проведения и применяемые процедуры аттестации — положение о проведении аттестации.

Поскольку, в настоящее время нет единого нормативного акта, который определял бы общие правила проведения аттестации в коммерческих организациях, то при подготовке положения об аттестации в коммерческой организации можно взять за основу Положение о порядке проведения аттестации госслужащих и другие нормативные акты, касающиеся поведения аттестации отдельных категорий работников. Дополнительными документами, на которые нужно основываться при проведении аттестации являются правила внутреннего трудового распорядка организации, положения о структурных подразделениях организации, трудовые договоры, должностные инструкции работников.

Аттестация, как причина увольнения

Конфликтная ситуация: руководство компании решило уволить работника по итогам аттестации, он не согласен.

Пример: сотрудника уволили за несоответствие выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. Основанием для издания приказа стал протокол проверки знаний работника.

Но в документе не приводились выводы комиссии о несоответствии сотрудника должности, поэтому работник утверждал, что аттестация фактически не проводилась и ему просто так поставили неудовлетворительную оценку.

Совет

Кроме того, сотрудник обосновывал незаконность увольнения тем, что ему не предложили другую работу.


Что по этому поводу говорит закон?


Чтобы оценить профессиональный уровень сотрудников, работодателю необходимо провести процедуру аттестации.

На основании положительных результатов можно повысить сотрудника в должности, пересмотреть его грейд, установить стимулирующую надбавку.

Но часто работодатель по неудовлетворительным итогам аттестации может принимать и другие решения: понизить в должности, снять, изменить грейд или даже уволить сотрудника по пункту 3 части первой статьи 81 Трудового кодекса.

Но работодателю нужно понимать, что это одно из сложнейших оснований для увольнения.


По сложившейся практике судебных решений, юристы напоминают нам о том, что, прежде чем уволить работника по итогам аттестации, обязательно нужно предложить ему другую работу.

Порядок проведения аттестации устанавливается трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников (ч. вторая ст.

81 ТК РФ). Уволить работника по результатам аттестации можно, если нельзя перевести его с письменного согласия на другую имеющуюся в организации работу (включая нижеоплачиваемую) и в случае, если в компании отсутствуют вакантные должности или места (ч. третья ст.

81 ТК РФ). 


Обратите внимание

При этом работодатель обязан предлагать сотруднику в письменном виде все подходящие вакансии в данной местности, а также работу в других местностях, но только если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором с работником.


Чтобы выиграть дело, работодателю необходимо доказывать, что: 


– в организации есть действующий локальный нормативный акт, разработанный с учетом мнения представительного органа работников, согласно которому сотрудник:


– относится к категории, которая может попадать под процедуру аттестации;


– был ознакомлен под роспись как с локальным актом, так и с уведомлением (или графиком) о проведении аттестации;


– оценка работника проводилась экспертной комиссией, которая может оценить профессиональный уровень по данной должности;


– профессиональный уровень работника был оценен объективно (необходимо обосновывать методику оценки: представление непосредственного руководителя, результаты предыдущей работы, собеседования, тесты, задания, задачи, результаты предыдущих аттестаций);


– работник прошел аттестацию с неудовлетворительным результатом, который не позволяет ему профессионально продолжать выполнять обязанности на существующей должности. К данному решению пришла экспертная комиссия, что отражено в документах о прохождении аттестации;


– работнику были предложены все возможные вакансии, которые он мог занять с учетом его квалификации (либо он уведомлен о том, что вакансии в организации отсутствуют).

В суде могут быть истребованы документы:


– трудовой договор работника;


– правила внутреннего трудового распорядка;


– положение об аттестации работников;


– аттестационный лист;


– приказы о вынесении работнику дисциплинарных взысканий;


– приказ о создании комиссии;


– должностная инструкция работника;


– уведомление работника о вакансиях;


– письменный отказ работника от вакансий;


– письмо работодателя об отсутствии вакансий (при их отсутствии);


– приказ о прекращении трудового договора.

Чтобы отстоять свою позицию, сотрудник может доказывать, что:


– фактически аттестация не проводилась (он не был ознакомлен с ее проведением);


– он не присутствовал лично во время аттестации;


– протокол не был им подписан, следовательно, он не мог выдвинуть аргументы в самозащиту;


– в самом протоколе прохождения аттестации комиссия не пришла к выводу о его несоответствии занимаемой должности, это работодатель решил самостоятельно;


– не были предложены все вакансии, существующие в организации;


– вакансии были предложены, но нельзя было оценить, подходят они ему или нет, так как работодатель не ознакомил с функционалом и условиями труда;


– во время аттестации не проводилась оценка основных профессиональных знаний и умений, необходимых в его работе;


– его дискриминировали, так как по данной должности аттестовывался только он;


– он не был готов к аттестации, так как не был ознакомлен с локальным актом об аттестации или сроками ее проведения.

Если работодатель проиграет дело, суд может потребовать:


– восстановить сотрудника на работе в прежней должности (подлежит исполнению немедленно, то есть со дня вынесения решения, (ст. 211 ГПК РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ); 


– выплатить работнику за все время задержки исполнения решения суда (в случае если работодатель задерживает исполнение такого решения) средний заработок или разницу в заработке (ст. 396 ТК РФ);


– оплатить работнику вынужденный прогул с даты увольнения по день восстановления на работе из расчета среднего заработка;


– выплатить работнику компенсацию морального вреда (если такие требования им заявлялись в суде и он доказал моральный ущерб). При этом суд принимает во внимание степень вины работодателя и физические, нравственные страдания работника, которому причинен вред. Моральный вред компенсируется в денежной или иной материальной форме.

← предыдущая статья   архив статей   следующая статья →